公文寫作要力戒五個問題,在五個字上下功夫

公文寫作要力戒五個問題,在五個字上下功夫

1.力戒空洞無物,在“實”字上下功夫

文稿,它的意義不是起草者自我欣賞、自我陶醉,而是要讓受文者知曉、領會、理解、貫徹、執行。因此,必須要有實實在在的內容,豐滿、實在,不能空洞無物。

目前,從個別部門報上來的材料來看,內容不實是第一大問題。主要表現在以下幾個方面。

一是宏觀有余、微觀不足,只有原則性,缺乏操作性。有的文稿,看了后不知道該怎么去開展工作,不知道開展這項工作究竟該達到什么目標,感覺不到這項工作做與不做、做好與不做好有什么區別。

前一段時間,某個部門起草了一個意見,其中一個部分是講“明確工作目標”。里面寫到:“要實現全市加快建設一批、開工建設一批、爭取入規一批的新突破”,后面沒有具體的數據,戛然而止。既然是目標,就應該量化,但看了后不知其所以然,也無法督查考核,相當于沒說,這就沒有起到制定文件想到達到的效果、目的。

二是空話套話太多,渲染鋪陳,虛無飄緲,不著邊際。文稿要講究效用性,但有的同志不明白其中之義,總是為文采而著文章,為文采而寫材料,文稿里堆砌了許多華麗的詞藻,有的甚至還特別講究這些詞藻語句的運用方式,或對偶,或排比,煞費苦心。

應該這樣講,適當的渲染鋪陳可以使文稿增色不少,但過分注重就會適得其反。

有一個部門,給書記起草了一個講話稿,本身是一項非常具體、非常實在的工作,但里面都處充斥著大道理,到處充滿了正確而無用的廢話,比如,“身懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事”,“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,說了半天都沒說到工作上來,看了后讓人覺得很空洞,很乏味,很無聊,當然也令我們大家很受傷,浪費了大家的時間,怎么不叫很受傷呢!

三是片面追求形式美觀、結構勻稱,生編硬造,無話找話。有的同志很喜歡“三三”制的結構,一篇文章分三點,每個部分又三點。于是,在寫作中,其實在某個部分只有一兩點實在、有新意的思想,為了形式美觀,敷衍成篇,硬拼湊出三層意思來。

還有的雖然三點內容都合理,但個別部分內容很少,為了追求三點字數基本一致,東抄西湊了些語言湊字數。

形式固然重要,但形式必須服從于內容,服務于內容。

我們如果一味追求形式美,結構美,東拼西湊寫一些無關痛癢、無病呻吟的話,把一些可寫可不寫的話也寫進去,不但文字冗長,而且容易把新鮮和重要的思想,淹沒在一般化的東西里面,沖淡主題。

我們在從事文稿服務時,一定要力戒空洞無物的傾向,盡量把文稿寫實。

一是堅持理論聯系實際。我們說理論,主要是為實際服務,立足點在實際,在于推動我們的工作。這是我們從事文稿服務的根本出發點。這個實際,就是我們部門的實際,我們單位的實際。

必須堅持從我們的實際出發,說自己的話,做自己的事,寫自己的東西,不能“下抄上”、“如法炮制”,同時也要體現針對性。

二是注重用數據說話。用數據說話,就是要使用真實、準確、有權威性的數據。

比如上級來檢查項目工作進展情況,我們在起草匯報材料時,就應該寫明總的項目完成投資多少、增長多少,續建項目多少個,完成投資多少,新開工項目多少個,總投資多少億元,其中億元項目多少個,新引進項目多少個,總投資多少,等等。甚至有必要把一點重點項目的情況也說一下。

但是在數據運用上,不能讓數據打架:

不能在不同的地方數據不相同(舉例);不能讓數據之間的邏輯關系上經不起推敲,一看就是拍腦殼得來的數據(舉例)。

還有,不能數字與內容不對等。比如說是9個項目,如果只點兩三個,后面加個等字,這就是正確的,但9個項目點了8個,后面也加一個等字,肯定就有問題,明顯漏掉了1個。不能數字表述方式前后不一致,一會兒用文字表述,一會兒用阿拉伯數字。(比如,不能寫九十年代,應為90年代)。

還有,該使用模糊語言卻使用了準確數字,該使用準確數字卻使用了模糊語言,使人難以信服。

三是盡量把措施寫具體。我們部署某一項工作,比如搞城鄉環境綜合治理,就要寫出目標是什么,重點是什么,分哪幾個階段,每幾個階段要做哪幾項工作,達到什么標準,責任領導、責任部門是誰,怎么樣強化保障等等,讓人一看就知道、就明了。

我們向上級黨委、政府報告貫徹落實會議精神情況,就要寫清楚在學習傳達上做了哪幾樣事情,在具體貫徹上提了什么指導思想、工作目標,采取了哪幾項措施,落實了哪些責任,提出了哪些具體要求等,盡可能采用寫實手法,少用一些概括性的語句。

四是不刻意鋪陳渲染。如果刻意渲染,就會導致修辭失體,虛浮不確切。如某市鄉鎮企業局的《關于我市鄉企迎接WTO挑戰的通報》的前面部分這樣寫道,“國際化經濟浪潮洶涌澎湃,懷有強國之夢的國家就是以能加入WTO為最高夢境。隨著入關的腳步一天天逼近,我市的鄉鎮企業大軍意氣風發、斗志昂揚、精神抖擻。我市鄉鎮企業局深入學習‘三個代表’重要思想,真抓實干,使我市鄉鎮企業的局面生機盎然,發展蒸蒸日上,千帆競發,波瀾壯闊,入關前的我市鄉鎮企業的形勢十分喜人……”

這段內容,表述事實渲染鋪敘、修辭不得體,給受文者的第一印象是:浮華夸飾,矯揉造作,堆砌華麗詞藻,濫用辭格,一點兒也不實在,必然引起受文者的厭煩、反感。

2.力戒煩冗啰嗦,在“簡”字上下功夫

煩冗啰嗦,主要表現在三個方面:

一是內容面面俱到、四平八穩。有的同志片面地以文稿的長短來衡量對某項工作的重視程度,開長會、寫長稿、講長話就是很重視,短了就不重視,就沒水平,有失部門和領導身份。所以,常常把文稿寫得很長,寫成宏篇巨著,洋洋萬言,主次不分,像開中藥鋪似的。

二是結構庸腫,系列化、集團化。有的同志寫文稿,層次很多,第一是一二三四,第二是擴號一二三四,第三是阿拉伯數字一二三四,第四是圓圈一二三四,第五是英文字母ABCD。在分析一個問題的成因時,也是一二三四五六七,條分縷析,不厭其細。

看上去很全面,很有條理,實際上是煩冗散亂,把自己最精彩、最吸引人的東西淹沒了。讀了一篇文章下來后,你根本記不清他在說什么,記不住其中的重要觀點。

三是語言表述不簡煉、不干凈。這方面的典型例子很多。有的是句子很長,中間既有頓號,又用“和”、“與”、“及”連起來,一口氣讀不完,稍不注意,讀稿子的人要讀窒息,心臟停止跳動半分鐘。

有的是一個意思翻過去說,又覆過來說,反復解釋闡述。還有的是,話雖通順,但用了很多介詞短語,致使語句不簡潔、明快。

比如,“市委對抗旱救災工作非常重視”,如果改成“市委非常重視抗旱救災工作”,你看,角度變了(由被動為主動),對象變了,文字也簡潔多了。

精文簡會、提倡寫短文是市委、市政府抓行政效能建設的一個重要方面。

市委、市政府對一些文件字數都作了比較明確的規定,如黨代會報告不超過1萬字,一般文件2000、重要文件3000、請示報告1500以內等。2008年黨代會報告只有5000余字,開創了全國黨代會報告最短的先例。

大家一定要深刻理解其積極意義,在“簡”字上下功夫,努力讓文稿簡短、簡潔。

第一,盡量寫短句子。關于文稿語言的要求,主要是“兩通一短”,“兩通”,即通俗、通順,“一短”,即句子要短。

當然,我們強調使用短句子,并不排斥長句子,只是一定要少用,尤其是那種一口氣讀不完的句子。一定要簡明扼要,文約事豐。在這方面,大家可以讀讀毛澤東同志1942年寫的《反對黨八股》。

第二,注意材料取舍。文稿的篇幅長短與材料取舍有很大的關系,我們必須用主題去統率材料,用材料去表現主題。

凡是與主題關系密切的,能有力地說明、烘托、突出主題的就選用;凡是與主題關系不大,不能很好反映主題的材料就要舍棄。

切實做到寧缺毋濫,舍得忍痛割愛。一定要選擇那些能反映觀點、支持觀點的材料,力求觀點與材料的有機統一。

特別是在總結經驗時,不能把所有的材料都選進去,一定要把握住重點,選取那些特色鮮明,人無我有、人有我優的材料。

3.力戒雷同僵化,在“新”字上下功夫

有這樣一個故事。一個領導去開會。沒帶筆記。千篇一律。

有人曾經問過這樣一個問題:“鶴立雞群”和“鴨立雞群”有什么不同?只見鶴而不見鴨。

為什么,因為相對于雞而言,鶴儀表堂堂、超群絕倫,顯得很突出,但鴨與雞相比,無論是是身高、體重、形態,都差不多,很一般化,很容易淹沒在雞的海洋中。

同樣的道理,公文起草,最怕的就是失去獨特的個性、風格,尋常普通,雷同僵化,照搬照抄,千人一面,年年歲歲花相似,歲歲年年貌相同,沒有一點新意,沒有一點兒靈氣。

從我們平常了解的情況來看,雷同僵化主要有以下具體表現。

一是照搬照抄上級文件。比如,起草文件時,有時省、市兩級文件竟如出一轍,除了把“我省”改為“我市”外,差不多全盤照搬。又如,給領導起草講話稿時,今年的講話稿跟去年一樣,有時是結構一樣,有時是內容、結構、觀點都差不多。二是文稿模式化、程式化。缺乏生動性、新鮮感。

有的領導在布置文稿任務時,開頭怎么寫,正文怎么寫,結尾怎么寫,規定得很詳細。結果,寫出來的材料,內容似曾相識。

比如,文稿主體內容都是一個模式:意義作用—目標任務—思路措施—加強領導。又如寫加強領導,就是一要各級領導重視,列入議事日程;二要加大工作力度,層層狠抓落實;三要健全各項制度,嚴格基礎管理;四是加強隊伍建設,提高人員素質。

又如總結工作經驗,就是一是領導重視,加強指導;二是層層發動,提高認識;三是抓好試點,以點帶面;四是落實制度,帶好隊伍。“眾稿一詞”、“千人一面”,使文稿失去了生氣、靈氣、秀氣。

造成雷同僵化的原因很多。有的是新手上路,還在模仿階段。

“鐵打的營盤流水的兵”,文稿人員在不斷流出和輸入,這些從事文稿服務的新手,認為走前人走過的路就是對的,還不敢大膽地創新,主要是模仿別人、前人寫;有的是“油條”,怕動腦殼,不愿下功夫去琢磨,應付了事,圖完成任務。(逾期不報、過期不報)

公文寫作如同材料“加工廠”,每天都在加工制造,要寫出一篇有見地、有新意、能吸引人的稿件確實不易,可以說是“蜀道之難,難于上青天”。那怎樣避免雷同僵化,寫出有新意的稿件來呢?

一是選取新材料。我們一方面要隨時了解領導的所思所想,關注領導的興奮點,要力求與領導不斷變化的思想、理念同拍同步,不落后,不掉隊。另一方面,要充分利用好廣播電視、報紙、互聯網等,隨時留心一些新事物、新思想、新觀點,隨時掌握外地的經驗做法,自覺地融入到文稿中去,讓文稿鮮活起來,靚麗起來。

二是提煉新觀點。有了新材料,簡單堆砌不行,必須對材料進行分析、綜合、歸納、概括,注入自己的思想,從而提煉出一些新鮮的觀點出來。

三是采用新表述。唯物辯證法告訴我們,世界是運動變化發展的,即便是同一項工作,我們也不能老是用陳舊的、不變的語言來表述。必須善于把握時代節拍,盡量選用一些新穎的語句。

比如,同樣是關注群眾切身利益,以前提出“以群眾呼聲為第一信號,以群眾利益為第一追求,以群眾滿意為第一標準”,后來,我們提出“堅持群眾滿意根本標準”,如果還是采用以前的表述,就顯得太落伍了。

寫出新意,要學會提煉:如高度重視,市政法委“三個集中”,同樣,表述幾個堅定不移,幾個強力,文字逗款了,也不新,于是,把新內容表述上去,創新“四種模式”,推進城鄉統籌;做好“四篇文章”,推進新型城鎮化。就顯得有新意了。

4.力戒雜亂無序,在“順”字上下功夫

雜亂無序,就是又多又亂,沒有條理,像麻花一樣,讀了半天理不清頭緒,讓人一頭霧水,摸不著頭腦。

一是文不對題。文稿人員沒有領會領導意圖,沒有緊緊圍繞確定的主題來展開,觀點與主題若遠若近,內容與觀點貌合神離,與主題無關或關系不大的內容涉及過多、過細,以致主題不突出,或者“喧賓奪主”,甚至出現“跑題”現象。

二是結構紊亂。第一種情況,就是整個文稿內容很多,不僅沒有提煉概括,而且一級標題上看就是互相交織、理扯不清。

第二種情況,雖然一級標題看上去很順序,無重復交織,但在具體內容上,同一個意思在文稿的不同部分出現,給人一種“攪”的感覺。

要避免雜亂無序,把文稿寫“順”,需要注意幾點:

一是以主題統攬材料。我們在起草文稿時,一定要有主線,用主線把材料串起來,能夠對表達主題有作用的才選進,沒有作風或作風不大的不必寫進去。同時,對選用的材料還要上升到一定高度,而不能簡單地去堆砌。

二是反復錘煉語言。要加強語法修養,以嚴謹細致的文風,去組織語句,錘煉語言,認真檢查文稿中有無語意混亂、錯漏百出的問題,特別是我上面提到的成分殘缺、表達不清等問題,確保文通字順、少出紕漏。

三是注重邏輯關系。特別是要注重不同段落的邏輯關系,做到不重、不攪、不亂。同時,要注意不同段落之間的銜接,過渡自然,不生硬。

5.力戒平淡無味,在“特”字上下功夫

我們在座的很多同志都喜歡喝開水,因為喝白開水既方便、經濟,又有益健康,特別是能預防感冒、咽喉炎及其他皮膚病,能夠消除疲勞,煥發精神。可以說,喝白開水好處多多。

但是,我們在文稿寫作就不能像白開水一樣,如果觀點的提煉、語言的運用,都如同一杯白開水,平淡無味,沒有氣勢,波瀾不驚,就抓不住受文對象的心。

文稿如同白開水,平淡無味,一是缺乏對問題的深入研究。只知其一,不知其二;只知其然,不知其所以然,論述浮在表面。

二是缺乏對本地情況的具體分析。照搬照抄上級或外地的文稿,沒有針對性。

三是缺乏對語言的打磨。

怎樣把文稿寫得精彩些,寫出特色、特點來,給人以強烈的震憾力、穿透感和鮮明性,撩動人的心弦呢?

第一,要有的放矢。就是要有強烈的針對性,不能泛泛而談。

比如起草領導講話稿,就要心中裝著聽眾,領導講話的聽眾是講話稿寫作的重要依據。毛澤東同志就批評過:“對牛彈琴”不是牛的錯,而是人的錯。牛聽不懂搖滾、迪士高,但聽得懂“尾來、折折”三。

所以,在寫講話稿時心里一定要裝著聽眾,揣摩聽眾心理,摸準聽眾的所想所盼;要考慮領導講話時與聽眾的互動交流,不能總讓領導演“獨角戲”;在語言的選擇上要注意書面語言與演講語言的區別,要根據聽眾的教育層次、理解水平決定講話稿的俗與雅、長與短。

第二,要有比較視野。包括橫向比較、縱向比較,主題比較、修辭比較,等等。擁有比較視野,可以使文稿更加開闊,更加豐滿,更有深度,更有震憾力和感染力。

比如,我們在分析全市的經濟發展質量時,既要看自身的增速,與歷年相比較,還在把本市放在全省、全國的大格局中去比較,通過比較,你就可以得到用以論證觀點的數據。

我們想論證地方財政一般預算收入增長快,經濟效益好,可與全省各市州比較,你看我們2007年、2008年、2009年總量分別超過了好幾個市州,自然找到依據。

如果我們想論證雖然財政質量有所提高,但仍然存在問題,你又可以看地方財政總收入占GDP的比重,全市目前不到八個百分點,比全省少五個多百分點,而沿海地區有的達到了百分之十幾。

通過比較,大家一下就明白了,緊迫感和責任感自然而然增強了。所以,大家在以后的寫作中,一定要有比較視野,多作比較,在比較中把握好一些邏輯關系、因果關系。

第三,要富于創新。創新,最重要的是結構的創新、語言的創新,打上作者獨特的烙印,展示作者特有的魅力。在注重格式創新的同時,要注意語言創新,盡量使用一些生動的語言,讓人覺得耳目一新,記得住。

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責任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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