以嚴密科學的制度體系護佑人民健康

以嚴密科學的制度體系護佑人民健康

防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定。新時代,各級黨委政府要堅持補短板、堵漏洞、強弱項,不斷織牢織密公共衛生“防護網”,構建強大的公共衛生體系,不斷為人民健康保駕護航。

構建嚴密疾控體系,把預防作為最經濟最有效的健康策略。始終堅持預防為主的衛生與健康工作方針,要立足更精準更有效地防控,在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度。健全從基層醫療衛生機構到縣區、地級市、省級疾控機構和國家疾控中心在內的機制完善、力量集中的疾控體系。要健全疾控機構與城鄉社區聯動工作機制,加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預防控制職責,夯實聯防聯控的基層基礎。要持續加強全科醫生培養、分級診療等制度建設,要創新醫防協同機制,建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制。要加強疾控人才隊伍建設,建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制,穩定基層疾控隊伍,不斷提升系統運行機制的現代化與疾控隊伍治理能力的專業化。

完善科學救治體系,全面增強救治能力。預警與應急響應是重大疫情防控的神經網絡,牽一發而動全身,必須始終繃緊,絲毫不能松懈。要把增強早期監測預警能力作為健全公共衛生體系當務之急,要完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統,要建立智慧化預警多點觸發機制,進一步增強前瞻性、預見性和敏銳性,居安思危、有備無患,提升重大疫情監測、預警和應急響應能力。要把重大疫情監測的觸角延伸至社區、農村、學校等基層一線,加快完善疫情監測網絡和預警機制。要堅持關口前移、重心下沉,把“早發現、早報告、早隔離、早治療”的防控要求和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的救治要求制度化,促進多學科融合、多層級銜接、多環節協同,實現高效率、最優化的救治效應。要全面加強公立醫院傳染病救治能力建設,完善綜合醫院傳染病防治設施建設標準,提升應急醫療救治儲備能力。

完善公共衛生科研攻關體系,把科技作為護佑人民健康的“硬核武器”。人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術,生命安全和生物安全領域的重大科技成果也是國之重器,疾病防控和公共衛生應急體系是國家戰略體系的重要組成部分。必須加快公共衛生科研攻關體系和能力建設,增強公共衛生領域戰略科技力量和戰略儲備能力。要加大衛生健康領域科技投入,集中力量開展核心技術攻關,發揮新型舉國體制的優勢,研發出更多老百姓用得起、用得好的基因技術、產品和服務。要進一步加強藥物、醫療裝備研發和臨床救治相結合,扎實推進疫苗研發和產業化鏈條有機銜接,不斷完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系。要加強公共衛生科研攻關體系和能力建設,需要以全球視野謀劃推進科技創新,主動融入全球創新網絡,最大限度地用好全球創新資源,深度參與全球科技治理,主動參與國際公共衛生應急管理領域的科技合作交流。

完善公共衛生法治體系,增強人民健康的依法治理水平。完善的公共衛生法治體系是有效預防和及時化解突發公共衛生事件的重要保障,也是提高疫情防控能力的必由之路,要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設,認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。要加快構建系統完備、科學規范、運行高效的公共衛生法律法規體系,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,堅決革除濫食野生動物的陋習,從源頭上控制重大公共衛生風險。要健全權責明確、程序規范、執行有力的疫情防控執法機制。要加大全民普法工作力度,提高全民知法、懂法、守法、護法、用法意識和公共衛生風險防控意識,推動全社會依法行動、依法行事,夯實依法防疫的社會基礎。

豐富文明健康生活體系,大力開展新時代愛國衛生運動。新時代開展愛國衛生運動,要堅持預防為主,豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方法,推進城鄉環境整治,完善公共衛生設施,推進衛生城鎮創建。大力開展健康知識普及,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。要加快建設適應城鎮化快速發展、城市人口密集集中特點的公共衛生體系,深入持久開展農村人居環境整治。把出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約等健康文明的做法推廣開來、堅持下去。各級黨委和政府要把愛國衛生工作列入重要議事日程,探索更加有效的社會動員方式。

健全完善中醫體系,充分發揮中醫藥國粹的獨特優勢。要健全中醫藥參與傳染病防治體制機制,強化制度保障,建立傳染病防治中西醫結合救治工作機制,強化中西醫會診制度,要健全中醫藥參與傳染病防治的服務體系,提高中醫院應急和救治能力。要從中小學開始普及中醫健康教育,要完善中醫藥參與公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制,要強化中醫藥特色人才建設,建立國家及省級中醫應急救援隊伍,打造一支高水平的國家中醫疾病防治隊伍。要加強古典醫籍精華的梳理和挖掘,建設一批科研支撐平臺,改革完善中藥審評審批機制,促進中藥新藥研發和產業發展。要加強對中醫藥工作的組織領導,推動中西醫藥相互補充、協調發展。(來源:宣講家網)

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責任編輯:張慕琪校對:趙一頔最后修改:
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